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miércoles, 28 de diciembre de 2022

EE.UU.: Los halcones de la guerra

Justo antes de la Navidad, el Congreso de los EE. UU. aprobó la Ley de Autorización de la Defensa Nacional (NDAA), que establece todos los gastos militares estadounidenses para el próximo año. La clave para comprender la NDAA es que es un ritual que se repite año tras año, su tamaño se hace cada vez más grande y, en última instancia, nunca deja de crecer. A pesar de ello, es un proyecto de ley muy negociado porque se trata de quién debe obtener qué y por qué: el agresivo complejo industrial militar de EE. UU. ‘quiere su dinero’, lo que lo convierte en un festival para el cabildeo y la adquisición de armas. Pero el proyecto de ley también es una competencia en cuanto a qué senadores estadounidenses pueden usarlo para imponer con éxito sus agendas en otras áreas. Como es el caso de los proyectos de ley en Capitol Hill, especialmente antes de que termine la sesión a fin de año, donde muchos congresistas se involucran en un proceso de "acompañamiento", en el que se esfuerzan por adjuntar proyectos de ley más pequeños al proyecto de ley más grande de la NDAA para obtener lo que ellos desean. Como un ejemplo inusual de este tipo de apoyo, en el 2020 se aprobaron sanciones a China relacionadas con el Tíbet como parte de un proyecto de ley de ‘estímulo’ del Congreso. Así es como funciona su infame juego. Como resultado, el proyecto de ley de la NDAA, especialmente debido a sus implicaciones para la seguridad nacional y su naturaleza altamente militarista, está maduro para que se le adjunten y aprueben proyectos de ley anti-China de todo tipo, y resulta que un proyecto de ley conocido como “Taiwán La Ley de Resiliencia Mejorada” (TERA), que exige hasta $ 10 mil millones en asistencia militar anual para la isla separatista contra China, fue presentada a la NDAA por senadores de línea dura, siendo finalmente aprobada. Como podéis imaginar, China no se mostro ‘contento’ con ello y respondió con la mayor demostración de fuerza desde la provocativa visita de Nancy Pelosi al territorio en agosto. Como lo describe Associated Press, el día de Navidad, Beijing envió “71 aviones y siete barcos hacia Taiwán en una demostración de fuerza de 24 horas dirigida a la isla” , lo que disparó las tensiones en la región nuevamente. Cabe precisar que los ejercicios militares chinos son un claro recordatorio de que, aunque ha habido un acercamiento a pequeña escala entre China y Occidente, en realidad nada ha cambiado con respecto a Taiwán, y más que la propia administración del discapacitado físico y mental de Joe Biden, es el Congreso de los EE. UU. el que está aumentando las tensiones. De esta manera, Taiwán se ha convertido en la pieza central de la estrategia estadounidense para tratar de contener a China. Washington quiere mantener la independencia de facto de la isla y su separación del continente a toda costa, viéndola como un baluarte estratégico, tecnológico, político y militar. Taiwán es una pieza crucial en el tablero de ajedrez y, a medida que esa pieza caiga, permitirá que China gane la hegemonía militar en la región de Asia y el Pacífico a través de las rutas marítimas que controlará posteriormente. Por lo tanto, a pesar de profesar seguir la “Política de Una China” en la que EE. UU. aparentemente reconoce la soberanía china sobre Taiwán, Washington ha aumentado significativamente su apoyo a la isla y la ha alentado a perseguir el aventurerismo a favor de la independencia, lo que ha servido para aumentar las tensiones con Beijing. Sin embargo, la estrategia no termina ahí. A medida que aumentan las tensiones y China responde, EE. UU. califica a Beijing “el agresor” y en el colmo del cinismo, la acusa de desestabilizar la región. Habiendo exagerado así el ‘peligro’, presiona a otros países de la zona, como Filipinas, Japón y Corea del Sur, para que tomen partido, afirmando “que no pueden permanecer neutrales”. Esto le permite a EE.UU. maximizar su propia proyección de poder en la región, aumentar las tensiones y romper la integración regional entre algunos de estos países y China. No sorprende, dado esto, que muchos halcones estadounidenses, particularmente en el Congreso, disfruten la idea de escalar aún más las tensiones deliberadamente. Debido a esto, las mayores provocaciones de EE. UU. sobre Taiwán en el año 2022 en realidad no han venido de Joe Biden o su administración, sino de los congresistas. Si bien esto incluye notoriamente el viaje de Nancy Pelosi a la isla, muchos otros legisladores también se subieron al carro y siguieron su ejemplo. Peor aún, el conflicto en Ucrania también ha servido para envalentonar a estos legisladores y figuras anti-China para presionar más a Taiwán, llevándolos a establecer paralelismos entre las dos situaciones, algo que también ha sido alentado por los líderes en Taipéi que han estado decididos a llamar la atención sobre su apoyo al régimen fascista de Kiev. Asimismo, hay una acumulación creciente de proyectos de ley de apoyo relacionados con Taiwán provenientes de senadores de línea dura que buscan aplicar más sanciones a China. Debido a la separación de poderes de EE. UU., es difícil para la Casa Blanca mantener un control perfecto sobre su política exterior y, a menudo, se la deja dando falsas garantías a Beijing, aunque las propias acciones de Washington son diferentes en la práctica. Esto significa que incluso si Biden elige específicamente no aumentar las tensiones en un momento determinado, los congresistas tienen el poder de hacerlo de todos modos, con trucos como este. Todo esto significa que en el 2023 no habrá alivio de las tensiones relacionadas con Taiwán y el asunto solo empeorará. Los congresistas estadounidenses seguirán empujando los límites políticos sobre el tema para provocar que Beijing reaccione, como lo hizo el día de Navidad y con la visita de Pelosi, acusando a China continental “de avivar la inestabilidad regional”. China puede sentir que está demostrando disuasión y actuando con dureza frente a la isla rebelde, pero el resultado final de esto es que las cosas solo empeoraran. De esta manera, Taiwán se ha convertido en un círculo vicioso por culpa exclusiva de los halcones del Pentágono y cuyo desenlace por la vía militar está cada vez más cerca, aunque ello desate una conflagración de insospechadas consecuencias ¿Cuánto tiempo más se podrá evitar para llegar a esta situación? Como bien lo resumió de forma preocupante un analista: “Cuidado con seguir calentando la guerra fría, porque acabará siendo caliente” :(
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