Como sabéis, el interesado apoyo de los legisladores estadounidenses al intento de Taiwán de independizarse de China continental sería inexistente sin los poderosos grupos de presión e influencia que actúan en el Congreso. Uno de esos lobbys es el Instituto Global de Taiwán en Washington, DC . Otra es la Asociación de Asuntos Públicos de Formosa (FAPA) , también una importante organización sin fines de lucro en los EE.UU. que impulsa la “independencia de Taiwán”.Fundada en San Francisco en 1982, FAPA cabildea por esta causa directamente en Capitol Hill. Su fundador fue Peng Ming-min , conocido como el “Padrino de la independencia de Taiwán” y su primer presidente fue Chai Trong-rong, quien regresó a Taiwán para fundar Formosa TV y se unió al DPP para ser elegido legislador por cinco mandatos.La misión de FAPA es: 1,- promover el apoyo internacional al derecho del pueblo de Taiwán a establecer un país independiente y democrático ya unirse a la comunidad internacional; 2.- promover las relaciones y la cooperación entre Taiwán y los EE.UU.; 3.- proteger “el derecho” a la autodeterminación del pueblo de Taiwán; 4.- promover la paz y la seguridad de Taiwán; y 5.- promover los derechos e intereses de las comunidades taiwanesas en todo el mundo. Las actividades de FAPA se centran en Washington y, a través de sus esfuerzos de cabildeo, han logrado que la “independencia de Taiwán” sea un tema serio de discusión en el Congreso al más alto nivel, especialmente desde que el DPP asumió el cargo. Los residentes taiwaneses a veces se refieren a FAPA como el "Ministerio de Relaciones Exteriores" de la independencia de Taiwán por sus esfuerzos de cabildeo e influencia en el gobierno. Para tener una idea de la importancia de esta organización, tiene hasta 44 capítulos en los EE. UU., que cubren todos los estados y ciudades importantes, y tiene hasta 2500 miembros . Sus cabilderos son casi todos ciudadanos estadounidenses, lo que les ayuda significativamente en términos de cargas legales para realizar sus actividades. Este diseño facilita los esfuerzos de cabildeo al permitir que los miembros de FAPA influyan en más legisladores en su distrito e incluso en políticos a nivel local. FAPA utiliza esta máquina propagandística para coordinar e integrar organizaciones de "independencia de Taiwán" en el extranjero, así como presionar directamente a los miembros del Congreso para que propongan proyectos de ley en apoyo de los "derechos humanos", la "democracia", la "seguridad" e incluso la "independencia" en Taiwán. Como resultado de los esfuerzos de cabildeo de FAPA, algunos miembros de alto perfil del Congreso de los EE. UU. se han convertido en sus partidarios acérrimos. El principal asesor de políticas del grupo, Coen Blaauw, dijo en una entrevista con el medio de comunicación taiwanés NewBloom que el Congreso de EE. UU. es fundamental para que Taiwán haga realidad sus afirmaciones, por lo que el enfoque de los esfuerzos actuales sigue siendo promover la legislación del Congreso. Dijo que hasta ahora han obtenido dos victorias importantes en sus años de trabajo, una de las cuales es reemplazar la "República de China" (nombre oficial de Taiwán) con Taiwán en los documentos oficiales. Blaauw dijo que en el pasado, en la percepción de los legisladores estadounidenses, Taiwán era igual a la “República de China”. Pero gracias a FAPA, la legislación estadounidense contemporánea ya no se refiere a la “República de China” sino solo a Taiwán. Esto es parte del impulso del DPP para forjar una identidad indígena “taiwanesa” e independizarse de China continental. El segundo tema legislativo importante que anotó FAPA fue la introducción de H.Con.Res. 88 (HCR88), que añadió las “Seis Garantías” del ex presidente estadounidense Ronald Reagan a la piedra angular de la política estadounidense sobre Taiwán. Las Seis Garantías son principios de política exterior promovidos por la administración Reagan que aclararon el Tercer Comunicado entre China y EE. UU., y se consideran un revés significativo para las relaciones entre las dos partes, pero una bendición para la posible "independencia de Taiwán". Según Blaauw, hasta el 2016, el proyecto de ley estadounidense expresaba que la piedra angular de la política de EE. UU. y Taiwán era la Ley de Relaciones con Taiwán y los tres Comunicados Conjuntos de EE. UU. y China. FAPA se opone al principio de 'Una China' plasmado en los tres comunicados conjuntos y presionó al Congreso de EE. UU. para que agregue las "Seis Garantías" como contrapeso en su Legislación de las Seis Garantías del 2016. También es probable que FAPA haya sido fundamental en la creación del Caucus de Taiwán en el Congreso. El Caucus fue lanzado en el 2002 por el congresista Steve Chabot y otros y fue la organización de miembros del Congreso más grande del Congreso de los EE. UU., con 229 miembros hasta el último Congreso. Además, FAPA participó en la aprobación de la Ley de Viajes de Taiwán del 2018, que permite a funcionarios estadounidenses de alto nivel visitar la región desde el 2004. FAPA también ha liderado o participado en cinco importantes campañas de cabildeo : llamando a Taiwán a unirse a la Organización Mundial de la Salud (OMS), desafiando el principio de 'Una China', el Acuerdo de Libre Comercio entre EE. UU. y Taiwán, la confirmación del Senado del Instituto Americano en Taiwán. (AIT) y cambió el nombre de la Oficina de Representación Económica y Cultural de Taipei (TECRO) en Washington a la Oficina de Representación de Taiwán (TRO). Sobre el primer asunto, el Congreso aprobó un proyecto de ley el año pasado firmado por el presidente Joe Biden que apoyaba el estatus de observador de Taiwán en la OMS. Ese proyecto de ley fue impulsado por el senador demócrata Robert Menéndez , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, y el representante Young Kim. En términos de desafiar tanto la 'Política de Una China' de EE. UU. como el Principio de Una China de China, FAPA está impulsando de manera continua y proactiva la legislación para cambiar esto. En la línea de un mayor deterioro de las relaciones entre Estados Unidos y China, FAPA está presionando por un Acuerdo de Libre Comercio entre Estados Unidos y Taiwán que, según cree, ayudará a reducir la dependencia de la isla del continente y, por lo tanto, la liberará de la presión involuntaria sobre el poder de decisión de Beijing. FAPA también ha presionado para que el discapacitado físico y mental de Joe Biden nombre al Director de la AIT con el consejo y consentimiento del Senado. Eso es porque el director de la AIT funciona como embajador no oficial en Taiwán, y FAPA argumenta que este funcionario debe ser tratado como cualquier otro embajador. Sin este proceso, implica que la condición de Estado de Taiwán no se reconoce plenamente. Este problema se ha abordado en un proyecto de ley titulado Ley de Enviados de Taiwán impulsado por FAPA, que solo fue presentado en el 2020 por el representante Steve Chabot, cofundador del Caucus de Taiwán. Finalmente, FAPA quiere cambiar el nombre de TECRO a TRO , esencialmente creando una embajada formal de Taiwán en Washington, DC. Algunos otros países, a saber, Lituania, ya han hecho esto y vieron degradadas sus relaciones con Beijing y su comercio recibió un golpe absolutamente aplastante. Esta sería una gran línea roja para China en su relación ya inestable con los EE. UU., pero a FAPA parece no solo no importarle, sino que no puede esperar a ver las chispas volar. Cuando se quemen, tanto los lobbystas como los separatistas taiwaneses con la reacción china, sí que lo van a lamentar.
